全力推動高水平開放高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效
——市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議在與會代表中引發(fā)熱烈反響
1月6日，市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，總結(jié)2024年工作特別是經(jīng)濟(jì)工作，部署2025年全市經(jīng)濟(jì)工作。
市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議在與會代表中引發(fā)熱烈反響。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)悟會議精神，表示將堅定信心、迎難而上、奮發(fā)有為，全力推動懷化高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基賦能，筑牢發(fā)展根基
“全會報告內(nèi)容具體、主題鮮明、措施有力，為今后一個時期懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了行動指南，是一份振奮人心、凝聚人心、催人奮進(jìn)的好報告?！变悠挚h委書記鄭湘表示，溆浦作為懷化人口大縣和“東大門”，將認(rèn)真深入貫徹落實(shí)全會精神，堅決落實(shí)市委決策部署，做到融入大局抓落實(shí)，把溆浦發(fā)展深度融入“五新四城”戰(zhàn)略、構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、懷化國際陸港建設(shè)之中，在服務(wù)大局中謀求更大發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)抓落實(shí)，大力發(fā)展“一主兩特”產(chǎn)業(yè)，打造“千萬噸級”硅產(chǎn)業(yè)集群和中國“南部硅都”，建成省級現(xiàn)代種業(yè)中心，做大雪峰山旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全國山地度假旅游目的地。改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，大力開展“五抓五促”作風(fēng)建設(shè)，大興“三風(fēng)”、倡導(dǎo)“三必”、打造“三清”，讓企業(yè)在溆浦少跑路、少花錢，讓干部想干事、能干事、干成事。
市發(fā)展和改革委員會（市國防動員辦公室）黨組書記、主任石政懿表示，發(fā)改部門將切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委對今年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，積極謀劃推動湘鄂渝黔毗鄰地區(qū)合作發(fā)展進(jìn)入國省重大布局，全面落實(shí)市委打造一流國際陸港、“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系集聚集群發(fā)展、鶴中一體化等重大戰(zhàn)略，全力爭取我市更多“三個重大”進(jìn)入國省“十五五”重大規(guī)劃，持續(xù)落實(shí)國家一攬子存量和增量重大政策，大力實(shí)施辰溪抽水蓄能電站、?水大型灌區(qū)、洞天高速等重大項目，統(tǒng)籌開展“項目建設(shè)年”、第五屆湖南省旅游發(fā)展大會等重大活動，縱深推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、園區(qū)體制機(jī)制、投融資等重大改革，以高質(zhì)量發(fā)改工作助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“這次會議總結(jié)成績客觀實(shí)在、發(fā)展成效令人鼓舞，部署工作精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)?！笔泄ば啪贮h組書記、局長張松表示，全市工信系統(tǒng)將聚焦做好“特色”“產(chǎn)業(yè)鏈”“升級”三篇文章。一是狠抓“三型”產(chǎn)業(yè)做好特色文章。依托國際陸港和本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展資源稟賦型、物流敏感型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，壯大新型顯示、中醫(yī)藥、箱包皮具等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是狠抓“三鏈”協(xié)同做好產(chǎn)業(yè)鏈文章。全面推行鏈長負(fù)責(zé)制，深入開展“項目建設(shè)年”活動，做大做強(qiáng)鏈主企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化鏈生態(tài)，形成“鏈長、鏈主、鏈生態(tài)”協(xié)同發(fā)力的濃厚氛圍。三是狠抓“三個融合”做好升級文章。加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
擴(kuò)內(nèi)需促增長，激活發(fā)展活力
“沅陵將以開局即沖刺、起步就起勢的昂揚(yáng)斗志，開足馬力、鼓足干勁，貫徹好市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，拼出‘走在前’的樣子，展現(xiàn)‘挑大梁’的擔(dān)當(dāng)。”沅陵縣委書記劉向陽表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加快推動張官高速等項目建設(shè)，積極爭取張沅高速立項開工，深度融入懷化國際陸港，同時大力開展招商引資，推動產(chǎn)業(yè)、資本、項目回流；在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，加快辰州工業(yè)新區(qū)、金屬新材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，打造全國首批農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣，壯大沅陵醬酒、黃柏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在消費(fèi)提升上，搶抓政策機(jī)遇，借助第五屆湖南省旅發(fā)大會的東風(fēng)，持續(xù)打造中華書山文旅新IP，辦好節(jié)會賽事，釋放消費(fèi)活力；在安全保障上，以更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)守金融、生態(tài)、民生等安全底線，讓發(fā)展更有質(zhì)感、民生更有溫度、社會更加安定。
市商務(wù)局黨組書記、局長張五衛(wèi)表示，商務(wù)部門將緊緊聚焦“七大攻堅”，全力在擴(kuò)大內(nèi)需、對外開放和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上做好“三篇文章”。搶抓國省擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇，以打造區(qū)域消費(fèi)中心為抓手，以省第五屆旅發(fā)大會為契機(jī)，大力實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，做好“消費(fèi)”文章，激活消費(fèi)新業(yè)態(tài)；搶抓國家“中部崛起”和“雙通道”戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)國際陸港為抓手，大力加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)交流交往交融，做好“開放文章”；搶抓國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以項目建設(shè)年為抓手，大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，營造良好營商環(huán)境，做好“招引”文章。
“市貿(mào)促會將按照此次會議部署，為企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場做好服務(wù)，助力懷企‘揚(yáng)帆出海’。”市貿(mào)促會黨組書記趙紹波表示，市貿(mào)促會將聚焦區(qū)域開放合作，借力第五屆省旅游發(fā)展大會、第二屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會等重大活動，以及懷化國際陸港建設(shè)等重大機(jī)遇，助推更多懷企走出去，在開拓海外市場上取得“新業(yè)績”；聚焦貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等，深入調(diào)查研究發(fā)展所需、改革所急、企業(yè)所盼的問題，為市委市政府提供更多有決策參考價值的“金點(diǎn)子”；聚焦貿(mào)促工作改革，加快建立一站式、全鏈條貫穿事前、事中、事后的商事法律服務(wù)體系，推動為企服務(wù)再上“新水平”。
“本次會議為文旅廣體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前行之路。我們將緊密圍繞‘十四五’收官與‘十五五’謀劃，精心做好‘港產(chǎn)城旅’四篇大文章，不斷提升履職能力，在服務(wù)‘三高四新’與‘五新四城’的中心大局中展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?！笔形穆脧V體局黨組書記、局長金建平表示，市文旅廣體系統(tǒng)將全力辦好旅發(fā)大會，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)雕琢“一軸三點(diǎn)”，展示懷化多元魅力，提升文旅品牌聲量；強(qiáng)力促文旅消費(fèi)，響應(yīng)多元經(jīng)濟(jì)號召，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，監(jiān)管服務(wù)品質(zhì)，以四季主題活動激活消費(fèi)熱情；致力多維創(chuàng)新突破，爭創(chuàng)國家級旅游品牌，深化區(qū)域合作，激發(fā)群眾參與，秉持融合理念培育新業(yè)態(tài)，布局世界級旅游目的地，讓懷化文旅大放異彩。
廣施開放良策，深挖發(fā)展?jié)撃?/span>
“本次會議站位高遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)，必將激勵全市上下以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加充足的干勁，形成奮起‘二次創(chuàng)業(yè)’、奮力追趕上升的新局面?！柄Q城區(qū)委書記唐成表示，鶴城將切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，干字當(dāng)頭，爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力當(dāng)好推進(jìn)“五新四城”戰(zhàn)略的主力軍排頭兵。以“項目建設(shè)年”活動為載體，將項目和產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，全力提升主城區(qū)經(jīng)濟(jì)首位度。以第五屆省旅發(fā)大會為契機(jī)，全面提升城市管理水平。以鶴中一體化為牽引，全力打造區(qū)域醫(yī)療中心、教育中心、消費(fèi)中心，為建設(shè)“雙百”中心城市貢獻(xiàn)鶴城力量。
麻陽苗族自治縣委書記江濤表示，麻陽將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議部署要求，全力做好“港產(chǎn)城旅”融入融合文章。融入懷化國際陸港建設(shè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做大做強(qiáng)冰糖橙、蔬菜、雞蛋等臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)懷化國際陸港特色農(nóng)產(chǎn)品貨源重要保障地。融入全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)融合發(fā)展。深化“院縣企”合作，創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)礦泉水、地?zé)釡厝取叭迳碧厣珒?yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。融入全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鞏固拓展城鄉(xiāng)供水、垃圾清運(yùn)、客運(yùn)、污水處理“四項一體化”改革成果，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。融入全市旅游發(fā)展大局，推進(jìn)“農(nóng)文壽體旅”融合發(fā)展。搶抓懷化承辦湖南省第五屆旅發(fā)大會機(jī)遇，積極推進(jìn)“農(nóng)文壽體旅”模式，擦亮“世界長壽鄉(xiāng)”名片。
通道侗族自治縣委書記覃歇民表示，通道將以此次會議精神為指引，堅定信心、鼓足干勁、狠抓落實(shí)，圍繞既定的“四縣”建設(shè)目標(biāo)，出新招、謀新變，加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成型成勢，高效做好民生保障、風(fēng)險防范等重點(diǎn)工作，持續(xù)抓好生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)等改革試點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力把通道的環(huán)境建得更好、把通道的工作干得更好，以改革創(chuàng)新的精神寫就高質(zhì)量發(fā)展的“通道答卷”。
“我們將以全會精神為引領(lǐng)，突破創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，加快建設(shè)一流國際陸港?！睉鸦瘒H陸港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張克寬表示，陸港經(jīng)開區(qū)將始終堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，搶抓國務(wù)院文件明確支持懷化國際陸港建設(shè)等重大機(jī)遇，聚焦“三個一千”目標(biāo)，加快多式聯(lián)運(yùn)中心、商貿(mào)服務(wù)綜合物流樞紐、鐵路專用線、高標(biāo)倉等設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)箱包皮具、綠色食品、木薯、鉀肥、礦石等臨港產(chǎn)業(yè),加快推動各類要素和資源向陸港聚集，確保開行國際班列1200列以上。同時，不斷加強(qiáng)“13+2”省際協(xié)商合作，落實(shí)“湘鄂贛三省協(xié)作機(jī)制”，申報跨境電商綜試區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，力爭健全完善糧食、水果、肉類指定監(jiān)管場地和B保中心、臨時開放口岸等平臺功能，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)改革開放標(biāo)志性工程，持續(xù)深化區(qū)域開放合作，全力打造一流國際陸港。
（參與記者：張鴻鵬 申健 黃莎 補(bǔ)秀梅 張卓 龔彥 佘瞿成 楊麗紅）
